@Polycarpez, терроризм — это идеология, а не политика. Идеология того, что насилие в отношение мирного населения позволяет добиться политических целей. Я про государственный терроризм не слышал, просто потому, что государству не нужна идеология насилия — государство и есть насилие, оно имеет на него монополию или это не государство. Террор со стороны государства возможен, да. Государство (именно государственная машина), в лице, в том числе, конкретных чиновников тоже очевидно не является мирной овечкой, так что в его отношении террор возможен, а терроризм нет. В отношении армии уже не имеет место быть террора, как такового, там уже идет нанесение урона, то есть диверсии.
Вроде так. Дальше уже можно рассуждать, является ли бармалей, расстрелявший безоружных солдат в увольнительной, террористом или диверсантом.