Администрация несёт ответственность за Люси, а люди, которых она убивала, вроде той же семьи, которая веселилась у себя дома, даже не знали о ее существовании.
Потому что по нескольким судить всех - несколько абсурдно? Ну и к тому же был положительный пример Коты, были люди, которые пытались ей помочь, как те же девушки на фестивале и т.д. Люси просто не хотела видеть доброты в других людях и не была способна даже к минимальной рефлексии, а просто тупо убивала всех подряд.