На бумаге да, на деле, законы в РФ пишутся не для народа. Если чинушу застукают за обоюдным сексом с 16 леткой, то ему вряд ли что-то будет (ему собственно ничерта не будет, даже если оное не по согласию), если застукают обычного Васю, то могут начаться проблемы, даже если всё было по согласию и родители девочки это одобряли.
Знакомая по работе, как-то рассказывала, у неё сестра в 17 лет залетела от парня которому тогда было вроде 24-25, и всё как бы согласию, но после похода в больничку, к нему нагрянули менты и взяли под арест. Отстали от него, только после того как выяснилось, что они в загсе записаться успели на расписку. То есть, чтобы тебя даже не трогали за секс 16-17 летней, у тебя должна быть либо стоять запись в загс с ней, либо штамп о браке в паспорте.

Вот в такой стране мы и живём.